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廊坊多家开辟商称“被捐钱”市区两级教诲部分自说自话?廊坊市|开辟

2020-02-02 22:36 评论: 字体大小 T T T

来历:新京报 记者 张建 编辑 武新

2019-07-10 21:01

很多处所的开辟商乐于捐资助学,这本是善举,但在廊坊市,这种善举被质疑变了味。近日,廊坊市多家开辟商向新京报记者反应,他们与廊坊市慈善总会签订了捐资助学协议,捐赠了差别数额的金钱,有几百万元,也有上千万元,可是他们的心里不是滋味,原因在于这种捐钱看似自愿,实则有点被迫的味道,“假如不捐钱,开辟商就拿不到廊坊市相关区域教诲部分的签字,项目整个规划核准法式就无法继续举行。”

新京报记者为此先后采访了廊坊市安次区、广阳区、开辟区等相关区域教诲部分,获得的回复大同小异,主要意思是企业捐资助学是自愿原则,可是假如企业不捐钱,可否得到项目核准手续欠好说。

7月10日,廊坊市教诲局相关卖力人回应此事称,该市简直下发过捐资助学措施,可是承袭的是自愿无偿捐钱精力,其他各区捐资助学措施也是根据市里的文件精力拟定的,至于可能存在的强迫捐钱一事,他不甚相识,可是他强调此做法违法。

开辟商:捐钱并非自愿

“我们愿意捐资助学,但也不能名义上是自愿,实际上是被迫啊。”近日,廊坊市多家开辟商相关卖力人向新京报记者反应了产生在他们身上的怪事,“根据相关法令划定,房地产开辟企业拿地后,在得到五证历程中,仍需要颠末规划、消防、教诲等多个部分的核准,而产生在廊坊市开辟企业的捐资助学就与教诲部分的核准手续有关。”

据廊坊市一家开辟企业的卖力人先容,该公司在廊坊一区域有项目开辟,去年,在项目结合审图阶段,即管理工程规划许可证之前,该公司从本地教诲部分获悉,廊坊相关部分曾下发了一份文件,要求开辟企业根据开辟项目内的人口比例缴纳教诲基金。“公司带领起初是不肯意拿这笔钱的,可是,我们的规划手续就被卡住了。直到2019年,我们缴纳了这部门钱,手续才办下来。”

“有些企业在廊坊开辟区拿地,在管理规划手续之前,已经收到了廊坊开辟区相关部分就此捐钱事宜的文件,其他区域根基也是根据廊坊开辟区的文件模式在征收这项‘捐钱’。”一位本地房地产企业卖力人向新京报记者先容道。

记者得到了廊坊开辟区管委会本年出台的《廊坊开辟区房地产开辟项目配建学校和幼儿园建设办理措施》(简称“措施”),措施的第二章第十一条明确划定,新建住宅小区应建未建的学校、幼儿园根据小区入住人口总数测算出相应的学位数,由开辟建设企业一次性足额缴纳教诲设施配建资金。措施进一步明确了差别教诲阶段的教诲配套金缴纳方法:

幼儿园教诲配套金缴纳计较公式为:住宅小区规划总人口数(规划总数×3.2人)×4%×生均修建面积(14.8/人)×幼儿园修建成本(5000元/);

小学教诲配套金缴纳计较公式为:住宅小区规划总人口数(规划总数×3.2人)×8%×生均修建面积(10/人)×幼儿园修建成本(5000元/);

初中教诲配套金缴纳计较公式为:住宅小区规划总人口数(规划总数×3.2人)×4%×生均修建面积(11.4/人)×幼儿园修建成本(5000元/)。

廊坊开辟区管委会的该份文件明确了开辟建设企业缴纳教诲配套金的计较方法。

上述相关企业卖力人先容说,“今朝,假如在廊坊市安次区、广阳区、开辟区拿地开辟,都需要按雷同上述相关划定缴纳教诲基金。好比,一个1000户的住宅区,就根据1000户×3.2×(8%+4%)计较,约发生384个学位,每个学位需要缴纳4-6万元不等的教诲基金。”

“我们拿地时,已经按划定交了地盘出让金、税款,当局是没有依据再向我们收钱的。此刻相关区域教诲部分让我们分外再交的这部门教诲基金,都是根据所谓的‘无偿自愿捐赠’形式捐给廊坊市慈善总会。我们与慈善总会签订一个自愿捐钱协议,然后拿着协议、收据等相关质料去属地教诲局签字,方可举行下一步审批法式。我们都长短自愿捐钱。”上述企业卖力人说,

新京报记者相识到,在廊坊,有此遭遇的不止上述一家开辟企业。据本地多位匿名开辟企业卖力人称,今朝,已经有部门企业因急迫开辟回收资金,被迫向廊坊市慈善总会举行了捐钱,少的交了几百万元,多的交了上千万元不等。他们也曾向廊坊市相关部分反应过此事,廊坊市带领也曾为此开会研究过此事,可是并无下文。

廊坊市多家开辟企业提供的捐资助学收据及样本。

上述当事企业卖力人提供的收据显示,捐钱项目大抵为“用于小学、初中校园新扩建及维修资金等”,收款方为廊坊市慈善总会。一位开辟企业卖力人担忧地说:“我们本年已经捐了一次了,可是接下来我们另有项目要开辟,并且范围很大,那么,是不是我们还要再缴一大笔钱?”

廊坊相关区属教诲局:企业不捐钱,可否通过审批欠好说

7月9日,新京报记者与廊坊市慈善总会取得了接洽,相关卖力人称,“这笔金钱我们是收了,企业是自愿捐钱,我们会按企业意愿原额捐给中小学,至于企业是否会因不捐钱而不能举行拿地规划法式等问题,不属于我们职责规模之内。”

7月8日,廊坊市安次区教诲局相关卖力人员就此事向新京报记者暗示,“我们要按照地块巨细、学出产生人数、发生学位数量等因素来确定需要缴纳的教诲基金数额,有些环境可以不消缴纳,每个学位以捐钱的形式给一亿元也收。”

当记者问及“是否如企业所述,不捐相关教诲基金就不能举行批地规划?”“企业最初拿地时已经按划定交了地盘出让金及税收,为何还要继续缴纳相关教诲基金?”等相关问题时,上述事情人员称,“不是我们教诲局这一关过不去,而是我们得听当局的。假如企业不履行职责,或者不配建,当局不批,我们出了意见没有感化。”

该事情人员进一步称,“当局假如说不消交,该给管理就管理,我们就管理。我们得打陈诉至当局,当局假如说让企业交这部门钱,我们就要执行当局的决定。甭管开辟商是北京的,还是上海的,在廊坊哪个区就要听哪个区当局的,这是我们廊坊市当局有一个捐资助学的措施,各区都执行。”

记者又问“假如不交就不审批规划法式,这算自愿吗?”上述事情人员回覆称,“你找我们当局问吧!我们局长说了不算!”

7月9日,记者就此事与廊坊市广阳区教诲局取得接洽,相关卖力人暗示,“我局处置惩罚此事的法式与安次区根基沟通。”而记者与廊坊开辟区管委会取得接洽,相关事情人员暗示,“此事要问廊坊开辟区教诲局。”廊坊开辟区教诲局相关卖力人则称,“带领告诉我怎么办,我就怎么办!”

廊坊市教诲局:确有此文件,企业自愿捐钱

据记者拿到的一份文件显示,廊坊市人民当局曾于2018年9月发过一份《廊坊市人民当局关于印发廊坊市捐资助学措施的通知》,意在勉励捐赠人自愿无偿为廊坊教诲事业捐助,并没有强制语意。

上图为《廊坊市人民当局关于印发廊坊市捐资助学措施的通知》部门内容。

对此,廊坊市当局事情人员让记者向廊坊市教诲局相识具体环境。7月9日和7月10日,廊坊市教诲局相关事情人员确认了此文件的存在,并强调廊坊市提倡企业自愿无偿捐资助学,其他各区相关文件也是按照市里文件的精力出台,在企业捐资助学一事上同样是自愿无偿的,“我们不清楚上述区域教诲局关于学位收费的做法,我们是依据上述文件通知精力勉励捐资助学,可是没有其他说法(强迫捐钱),谁跟你说的上述说法,你找谁去。相关开辟手续假如切合法式必需签字,不然违法。”

专家:被迫“自愿捐钱”涉嫌违规

针对此事,北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济商业大学传授赵秀池认为,“根据相关法令法式,房地产企业在签订相关地盘出让合同时,一般城市按约定缴纳地盘出让金及税款,这部门金钱根基将上述教诲基金包罗于内,企业无需再举行分外缴纳。假如廊坊市相关部分不能拿出有力的收款依据或来由,是无权让企业再分外缴纳上述金钱的。”

赵秀池进一步认为,“即便廊坊市相关部分最终拿出了征收金钱的依据,也应该按划定的法式征收,而不该以所谓的‘自愿捐钱’模式举行征收,此举涉嫌违规。”

新京报记者 张建 唐洪涛 河北廊坊报道 摄影 张建 唐洪涛 编辑武新 校对 吴兴发

责编:丽英(电话:010—65420087邮箱:[email protected]

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