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【宁静能源】河北张家口经开区应急办理局对致人灭亡的重大变乱“不予立案受理”!-变乱|宁静

2020-01-29 22:38 评论: 字体大小 T T T

本刊记者杨有之

近日,本刊接到群众反应,河北省张家口市经济开辟区在2018年12月29日上午9点阁下,原公安大楼内部装修时,产生装修质料掉落砸死装修人员的重大变乱。变乱产生后,经开区应急办理局不仅没有将这一重大变乱实时上报,该局陈书记和贾局长还比着推责任,不愿就此事展开观察,最终做出“不予立案受理”的行政决定;同时,面临媒体观察,又委托状师,让状师出头与媒体周旋,将党和人民赋予给应急办理局宁静出产羁系职能转嫁给第三方机构人员,导致媒体将致人灭亡的重大变乱反馈给经开区应急办理局陈书记和贾局长后,迟迟数周没有上报、没有立案观察,此举是否涉及局带领迟报、瞒报、不继承和乱作为行为,有待上级监察部分观察。

图为张家口经开区应急办理局不予立案受理文件

据悉,死者名叫冀孝宏,奶名二宝,男,遇难时59岁,怀安县左卫镇出产街人,有二个儿子,大儿子33岁,已成婚;二儿子22岁,尚未结婚。记者走访死者家眷时得知,冀孝宏死于原公安大楼装修时,在11楼被加气块砸中胸部,120救护车将其拉到原251医院,变乱产生后,冀孝宏的老伴和儿子11点赶到医院时,人已经灭亡。后经施工方和死者家眷协商,补偿了58万元。

面临采访,死者的老婆异常悲痛,眼里含着泪水,声音哽咽着称冀孝宏生前身体“可扎实”。

从死者家眷先容中得知,冀孝宏生前地点的施工方包工队包领班叫李颖(音)。

一个原来身体很扎实的人,在施工中遭遇不幸,不仅给一个家庭带来巨大的伤痛,同时也再次敲响宁静出产的警钟!但是,冀孝宏的死,似乎并没有引起相关部分的重视,也没有影响到原公安大楼装修进度,所有的一切都在正常的举行着,国度关于出产宁静变乱观察处置惩罚的法令法例似乎在这里没有获得应有的落实。

2019年8月16日,本刊记者前往张家口经开区观察时发明,冀孝宏生前介入装修的公安大楼,内部装修已经根基完成,外围情况改造和其他相关的装修还在举行。被装修的大楼,今朝已成为经开区当局机构办公大楼,多家单元搬家到这里。

应急办理局设在该楼的九楼,记者在局长贾某办公室采访时,向他询问应急办理局是否接到企业的出产宁静变乱陈诉,接到后如那边理的;是否上报到区当局和市应急办理局?是否奉告查看院、法院、工会等单元。

贾涛局长没有回覆记者提出的问题,他暗示本身刚到任不到十天,对这事不清楚。记者让他接洽分担宁静出产的副局长,让分担副局长先容变乱处置惩罚环境。他却问记者是怎么找到他的,让记者“去找书记”,说“我们这是书记一把手卖力制”、“陈书记比我的官大”“宁静出产变乱归陈书记管。”

在陈书记办公室,记者将装修工人冀孝宏事情中被砸死的宁静出产变乱具体告诉给他时,他边作记载,边询问死者是男是女等环境。

记者在向他先容宁静出产变乱历程中,询问应急办理局是否知道这事?如那边理的?是否实时上报,是否存在瞒报等问题。

陈书记面临记者反馈给他的出产宁静变乱及是否存在瞒报问题,其时不仅没有表白要组织人员观察,反而千般推脱,一会问记者怎么知道变乱的,是谁反应的,颠末核实没;一会又问记者去宣传部存案没,要记者去宣传部存案,说是要宣传部出一个公文或来人才接管采访。

图为产生变乱的原公安大楼

记者奉告他已经去过宣传部存案了,并当着他的面拨打宣传部有关带领的电话,意欲通过电话让宣传部相关带领协调陈书记接管采访,陈书记却拒绝接听宣传部带领的电话,声称他不知道电话里是不是宣传部的人!

并且,陈书记还声称他是和贾局长同时调过来的,出产宁静变乱是产生在去年,让记者去找本来安监局的带领观察相识。

记者要求他接洽本来卖力宁静出产的分担人员,他却推托说“我这要启动观察,要经开区管委会、党工委的指派和要求,不能说谁来我都怎么怎么(观察),这是不是法式有点问题!”

记者向他相识宁静出产变乱的举报与受理法式,询问他安监部分接到宁静出产变乱反应信息后,是否要连忙受理,根据《宁静出产法》和《出产宁静变乱陈诉和观察处置惩罚条例》划定启动观察法式?

陈书记说,假如是企业或群众向我们反应哪有出产宁静变乱我们去观察这是应该,此刻问题已经不是他们瞒报漏报的问题,此刻已经是我们之前,我们安监部分呈现事情渎职或是什么失职问题啦,或者是我们不作为问题啦,我发起你通过监察部分来观察相识这个工作!

继而,陈书记又接着说:“我此刻是应急办理局的局长,让我此刻去观察以前宁静监视办理局局长,你以为这个问题对口吗?!”“你此刻是叫我本身查我本身以前的局长有没有什么问题”!

看到陈局长托故推托,记者进一步向他重申,采访他的目的是向他相识这起出产宁静变乱的观察处置惩罚环境以及是否存在瞒报,假如以前没有接到陈诉,此刻记者把这一出产宁静变乱反馈给应急办理局,应急办理局要做哪些事情?

陈书记听记者问他“此刻接到出产宁静变乱反馈信息要怎么处置惩罚”时,又开始推诿要记者去宣传部。

在采访应急办理局发明,该局的贾局长把责任往陈书记这里推,称陈书记是一把手,比他官大;陈主任又往宣传部推、往开辟区管委会、党工委推、往监察机关推,一起人命关天的重大出产宁静变乱涉嫌瞒报,在应急办理局两位主要带领眼前,像皮球一样被踢来踢去,最终没有暗示受理此事并启动观察法式。

8月21日,本刊记者接到张家口经开区应急办理局陈书记的电话,称经他们观察,公安方面说无犯法事实,不属于出产宁静变乱,死者家眷也说冀孝宏以前有肝癌,持久生病导致的这个,因此做出不予立案受理的决定。

从经开区官方传来的《关于公安大厦人员灭亡的环境说明》来看,这起出产宁静变乱已经被应急办理局认定“不予立案受理”,“不予立案受理”的原因是“未发明宁静出产变乱”。

对于张家口经开区传来的不予立案受理行政决定,本刊记者提出质疑,公安部分所说的“没有发明犯法事实”,是否能作为“出产宁静变乱”认定的主要依据?安监部分是《宁静出产法》的执法主体单元,出产宁静变乱的认定是否应由安监部分来认定?

图为张家口经开区应急办理局陈书记称已委托状师的短信

在随后的相同中,陈书记发信息告诉记者,他已经全权委托状师处置惩罚,让记者找状师接洽。

记者通过信息询问委托状师是单元委托还是小我私家委托?要求陈书记出示委托书,陈书记没有做出回应。

出产宁静和变乱的陈诉和观察处置惩罚,是应急办理局的法定职责,作为应急办理局的主要带领陈书记和贾局长,更应该领导全局事情人员当真履行职责,做宁静出产的守护者,为全区的宁静出产保驾护航,确保全区人民的生命产业宁静,不负带领重托,不负群众期望,为张家口经济开辟区的经济成长与调和不变发挥安监部分应有的感化!

关于张家口经开区原公安大楼装修产生致人灭亡的重大变乱一事处置惩罚环境,本刊连续存眷!

相关链接:

《宁静出产法》第八十条划定,出产宁静变乱产生后,变乱现场有关人员应当即陈诉本单元卖力人;本单元卖力人接到变乱陈诉后,要当即如实陈诉本地负有宁静出产监视办理职责的部分,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得存心粉碎变乱现场、扑灭有关证据。

第八十一条划定:负有宁静出产监视办理职责的部分接到变乱陈诉后,该当当即根据国度有关划定上报变乱环境;负有宁静出产监视办理职责的部分和有关处所人民当局对变乱环境不得隐瞒不报、谎报或者迟报。

《出产宁静变乱陈诉和观察处置惩罚条例》第九条划定:变乱产生后,变乱现场有关人员该当当即向本单元卖力人陈诉;单元卖力人接到陈诉后,该当于1小时内向变乱产生地县级以上人民当局宁静出产监视办理部分和负有宁静出产监视办理职责的有关部分陈诉。

第十条划定:宁静出产监视办理部分和负有宁静出产监视办理职责的有关部分接到变乱陈诉后,该当依照下列划定上报变乱环境,并通知公安机关、劳动保障行政部分、工会和人民查看院:

第十一条 宁静出产监视办理部分和负有宁静出产监视办理职责的有关部分逐级上报变乱环境,每级上报的时间不得凌驾2小时。

别的,《出产宁静变乱陈诉和观察处置惩罚条例》还对瞒报变乱的责任人作出明确行政惩罚或刑事惩罚的违法组成条件。本条例第三十六条划定:变乱产生单元及其有关人员有下列行为之一的,对变乱产生单元处100万元以上500万元以下的罚款;对主要卖力人、直接卖力的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款;属于国度事情人员的,并依法赐与处分;组成违反治安办理行为的,由公安机关依法赐与治安办理惩罚;组成犯法的,依法追究刑事责任:

(一)谎报或者瞒报变乱的;

(二)伪造或者存心粉碎变乱现场的;

(三)转移、隐匿资金、产业,或者销毁有关证据、资料的;

(四)拒绝接管观察或者拒绝提供有关环境和资料的;

(五)在变乱观察中作伪证或者指使他人作伪证的;

(六)变乱产生后逃匿的。

2019年4月16日,国度应急办理部、公安部、最高人民法院、最高人民查看院等结合下发了《宁静出产行政执法与刑事司法跟尾事情措施》,将不报、谎报宁静变乱列为涉嫌宁静出产犯法条件。

责编:丽英(电话:010—65420087邮箱:[email protected]

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