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十三届全国人大二次集会进行新闻公布会\法令|国度

2020-01-26 00:32 评论: 字体大小 T T T

赤子杂志网北京讯(记者/刘立云葛燕楠)十三届全国人大二次集会3月4日(礼拜一)上午11时15分在人民大礼堂新闻公布厅进行新闻公布会,由大会讲话人就大集会程和人大事情相关的问题回覆中外记者提问。

十三届全国人大二次集会新闻公布会现场

“本年是新中国建立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,开好这次大会,对鞭策2019年的各项事情具有十分重要的意义。”大会讲话人张业遂又说到:“大会将在以习近平同志为焦点的党中央坚强带领下,对峙以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于对峙和完善人民代表大会制度的重要思想,对峙党的带领、人民当家作主、依法治国有机统一,当真履行宪法和法令赋予的职责,开成一个民主、连合、求实、奋进的大会。”大会讲话人张业遂首先先容大集会程,包括审议外商投资法草案、召开13场记者会、继续组织代表通道和部长通道等亮点,随后回覆记者提问。

大会讲话人张业遂

互助是中美两边最好的选择

本年是中美建交40周年。40年来,中美关系总体上保持了不变,同时取得了汗青性的进展。两国关系保持不变与成长,给两国人民带来了巨大的好处,同时也有利于促进世界的和平、不变与成长。事实充实证明,中美合则两利、斗则俱伤,互助是两边最好的选择。

一段时间以来,两边经贸团队开展了富有成效的麋集商量,在两边配合体贴的很多问题上取得了重要阶段性进展,两国和国际社会对此都作出了努力的反映。中美经贸关系的本质是互利共赢的,因此我们但愿两边继续抓紧商量,告竣互利双赢的协议。

去年12月,习近平主席同特朗普总统在阿根廷乐成会晤,两边同意配合推进以协调、互助、不变为基调的中美关系,为此后一个时期的中美关系指明晰偏向。当前最重要的工作,就是两边当真落实两国元首告竣的重要共鸣,在拓展互助的基础上管控好分歧,确保两国关系沿着正确的轨道向前成长。

外商投资法将代替“外资三法”

拟定外商投资法,就是要创新外商投资法令制度,代替“外资三法”,成为新时代我国操纵外资的基础性法令。

外商投资法草案明确划定,我国对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的办理制度,取消逐案审批制办理模式;对于克制和限制外国投资者投资的范畴,将以清单方式明确列出,清单之外充实开放,中外投资将享有同等候遇。这是我外洋商投资办理体制的底子性厘革,将提高投资情况的开放度、透明度和可预期性,为鞭策形玉成面开放新格式提供越发有力的法令保障。同时,针对外国投资者普遍体贴的征收和赔偿、常识产权掩护、技能转让等问题,草案都作出明确的掩护划定。

香港出格行政区、澳门出格行政区和台湾地域都是中国的一部门,同时港澳台属于单独关税区,来自港澳台的投资既差别于外资,也不完全等同于内资,具有必然的特殊性。实践中,对港澳台投资一直参照外商投资举行办理。拟定外商投资法不会改变国度对港澳台投资的法令合用摆设,相关制度还将按照实践需要不停修改完善,进一步为港澳台投资提供越发开放、便利的营商和成长情况。

中方将继续为半岛和平作出努力积极

朝美带领人河内会晤,没有颁发结果文件。可是我们注意到两边都暗示举行了深入相同,并且两边都表白愿意继续举行对话,我们认为这次会晤是建设性的。

朝鲜和美国事半岛问题的关键当事方,我们但愿朝美两边坚定信念,保持耐烦,沿着正确的偏向谈下去,谈出新进展。维护半岛和平不变切合各方的好处。中方致力于实现半岛无核化和成立半岛和平机制,并为此发挥了努力、建设性的感化。中方将继续以本身的方式做出努力的积极。

本年重点推进四个方面立法事情

本年重点推进四个方面的立法事情。

第一,抓紧拟定修改深化市场化革新、扩大高程度开放急需的法令。除外商投资法外,还将修改地盘办理法、专利法、证券法,拟定资源税法等。做好授权决定和革新决定相关事情,包管重大革新于法有据。

第二,加速保障和改善民生、推进生态文明建设范畴的立法。包括抓紧审议民法典各分编草案,继续审议根基医疗卫生与康健促进法草案、疫苗办理法草案和药品办理法批改草案。拟定长江掩护法,为掩护长江提供坚强的法制保障。

第三,增强国度宁静、社会治理范畴的立法。拟定出口管束法、数据宁静法、生物宁静法等,提高防范和抵御宁静风险的能力。拟定社区矫处死、退役武士保障法,修改刑法等,为增强和创新社会治理提供法令支撑。

第四,完善国度机构组织有关法令制度。修改全国人民代表大会组织法和议事法则等,完善人民代表大会制度。继续审议法官法、查看官法修订草案。深化司法体制革新。拟定政务处分法,健全国度监察体制。

本年的立法打算已经开端订定,将按照本次大会代表们提出的意见修改完善后实时发布。

保持国防费合理适度增长是维护国度宁静需要

保持国防费的合理适度增长是维护国度宁静、适应中国特色军事厘革的需要。纵向看,从2016年起,中国的国防费从持续五年两位数增长降到了一位数。横向比力的话,2018年中国的国防费占海内出产总值的比例约为1.3%,而同期一些主要发财国度的国防费占海内出产总值的比例都在2%以上。

一个国度是否对其他国度组成军事威胁,关键看这个国度的外交和国防政策,而不是看这个国度的国防费增加了几多。中国始终对峙走和平成长门路,实行防御性的国防政策。中国有限的国防费完全是为了维护国度的主权、宁静和国土完整,不会对其他国度组成威胁。

去年首次对“两高”开展专题询问

十三届全国人大常委会依法履行监视职责,不停增强和改良监视事情,取得了努力的成效,主要表现在三个方面。

第一个方面,鞭策落实中央重大决议布置,助力打好三大攻坚战。第二个方面,对峙问题导向,积极加强监视的实效。第三个方面的事情是增强司法监视。全国人大常委会汗青上首次对“两高”事情开展了专题询问,这是支持和保障司法革新、促进司法公道的一项详细举措,也是常委会开展监视事情的一次努力摸索和实践创新。

“一带一路”是多边互助机制有益增补

“一带一路”是习近平主席提出的重大国际经济互助倡议,致力于通过改善互联互通,为中国与世界经济的增长带来更多的机缘。“一带一路”是对当今多边互助机制的有益增补。“一带一路”对峙的原则是共商、共建、共享,同时也对峙市场化运作的模式,它的方针是实现高质量成长。岂论是项目选择,还是投融资互助,都是介入方配合作出的决议。中方高度重视债务的可连续问题,在项目互助上不会强加于人,更不会制造什么陷阱。

本年4月,第二届“一带一路”国际互助岑岭论坛将在北京进行。这是一次进一步凝结共鸣、鞭策互助的重要机缘。

但愿有关国度固守公平竞争市场原则

中国一贯勉励和提倡企业在海外谋划中严格遵守本地的法令法例,从来没有,也不会要求中国企业从事违反本地法令法例的勾当。美国当局的一些官员拿国度情报法说事,渲染特定中国企业产物存在所谓宁静风险,是以政治手段干预经济行为,违反世贸组织法则,滋扰公平竞争的国际市场秩序,是典型的双重尺度,既不公道,也不道德。中国当局已多次表达严正态度,我们但愿有关国度固守公平竞争的市场原则,为中国企业投资谋划提供公道、非歧视的营商情况。

小我私家信息掩护法列入本届立法例划

跟着网络信息技能和数字经济的快速成长,因小我私家信息不妥收集、滥用、泄露,导致公民权益受到侵害的事件时有产生。

我国已经有多部法令、法例、规章涉及小我私家信息掩护,如刑法、民法总则、消费者权益掩护法、网络宁静法、电子商务法等,都作出了相关划定。但从总体上看,呈分离立法状态,需要按照形势的成长,拟定有针对性的专门法令来加以规范,形成协力。全国人大常委会已将拟定小我私家信息掩护法列入本届立法例划,相关部分正在抓紧研究和起草,争取早日出台。

抓紧研究人工智能立法

一方面要鼎力大举促进人工智能技能的成长和应用,另一方面要增强前瞻性防备和约束引导,确保宁静可控。全国人大常委会已将一些与人工智能密切相关的立法项目,如数字宁静法、小我私家信息掩护法和修改科学技能进步法等,列入本届五年的立法例划。同时把人工智能方面立法列入抓紧研究项目,围绕相关法令问题举行深入的观察论证,积极使人工智能创新成长,积极为人工智能的创新成长提供有力的法治保障。

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